浙江台州交治水成绩单 全民治水打通“最后一公里”

2020-04-08 15:06:27 来源: 蚌埠信息港

浙江台州交治水成绩单 全民治水打通“最后一公里” 今年以来,浙江省台州市按照“决不把污泥浊水带入全面小康”的治水总体要求,坚持以省控金清新闸水质断面消劣为首要任务,以工程推进论成绩,以水质变化论英雄,以群众满意度论成败,硬气打好科学治水、系统治水、全民治水组合拳,纵深推进“五水共治”。  地处温黄平原的台州,境内有大小河流(含干支流)700多条,其中流域面积大于100平方公里的25条。历史上台州“河网密布,港汊交纵”,水乡风韵不输苏杭,当地有“走遍苏杭,不如温黄”之说。从“路桥”“泽国”“大溪”等地方的命名就能看出,台州自古就是江南水乡,水资源丰富。  灵江、金清两大河流水系的流域面积占台州市陆域面积的80%左右。市区现有河流2400条,池塘8400个,河网水域面积超过46平方公里,水域容积达1.4亿立方米,这一体量全省少有。其中,金清港横贯温黄平原中部,发源于温、黄交界的太湖山东南麓,流经温岭市大溪镇,向东从路桥区金清镇黄琅西门口入海,全长50.7公里。流域面积1172.6平方公里,为温黄平原排灌、航运重要水道。  在台州撤地设市22周年之际,台州市委、市政府提出“山海水城、和合圣地、制造之都”为导向的城市定位。明确了今后一个时期台州城市改革发展的总体思路和重点任务。其中,“水城”二字更是道出了台州生态建设的核心,也点明了台州城市发展的风格。  如果“水城”之水脏臭浊污,那势必名不副实。清澈灵动、水草丰美、游鱼历历才是群众喜闻乐见的“水城”之美。由此,打造“山海水城”,对“五水共治”中的治污水提出了更高要求。  根据浙江省“五水共治”整体工作部署,25个劣Ⅴ类水质断面,台州市有8个,占了近三分之一。8个断面中,除了江口断面外,其余7个都位于金清水系(椒江栅浦闸、岩头闸,黄岩朱砂堆,路桥下里桥、金清新闸、三桥埠头,温岭新河)。  金清水系消劣工作关乎台州治水的整体成败,更事关台州打造“山海水城”的整体战略。  硬气治水,交出满意成绩单  今年以来,台州市按照“决不把污泥浊水带入全面小康”的治水总体要求,坚持以省控金清新闸水质断面消劣为首要任务,以工程推进论成绩,以水质变化论英雄,以群众满意度论成败,硬气打好科学治水、系统治水、全民治水组合拳,纵深推进“五水共治”。  在温岭,由于地处金清水系中下游,沿线涉及的9个镇(街道)经济起步早、人口密度高、水资源不足,消劣任务艰巨。  该市于6月启动“2016消劣清河百日大会战”,全面开展污水处理厂提标改造、城乡截污纳管、金清大港支河水质提升等十大专项行动百日攻坚冲刺。  目前,已系统完成沿线9个镇(街道)258个城镇覆盖村截污和209个农村生活污水处理项目建设,实现金清大港温岭段沿线47个村居精细化截污全覆盖;地毯式排查截污管网覆盖区块日用水50吨以上重点企业103家,完成纳管企业72家;重点实施“金清大港滨海段河道生态修复工程”,投入资金230万元,引入杭州G20河道修复技术单位,开展生态化治理。建设沸石生态渗透坝 小支流截流坝,设置潜水型曝气设备 生态浮岛 低速潜水推流器 自动投药机等工程措施,提升主河道自净修复能力。  精准发力治水换回的是:1月至10月,金清大港省控新河断面氨氮、总磷指标均值分别为1.43mg/l、0.186mg/l,稳定实现消劣目标。金清新闸断面8月份以来连续达到Ⅴ类标准,与去年相比氨氮指标同比下降61.7%、总磷指标同比下降30.5%。  截至目前,台州全市交接断面水质评价结果为优秀,1月至10月份,全市10个“水十条”考核断面全部达到年度考核目标。全市8个省控劣Ⅴ类断面,2015年完成了黄岩的江口和路桥下里桥等2个断面消劣,今年黄岩朱砂堆、温岭新河、金清新闸等3个断面也已完成消劣任务,列入明年消劣任务的3个断面较去年同期有不同程度改善。  上下联动,打造治水新模式  在台州,河长制有了全新演绎。全市范围推行“互联网 河长制”模式,推进全河长治水。建立消劣河长微信群,在线完成工作。“河网 互联网”,将破解河长履职难问题化于无形。  金清水系两条主干河道由台州市领导担任河长。市农办为南官河河长责任单位,市农业局为金清大港河长责任单位,两责任单位各派出1名干部作为河长联络员。  沿线所有乡镇街道河长加入微信群。河长联络员代表河长每周至少巡河1次,并将发现的问题及时通过微信发布,河长不定期点评,乡镇(街道)河长接受任务,立即整改落实。  除了治水工作“上网”,台州还将对治水干部的考核搬上网,开展重点水系重点联考、重点支流每月联考,着力破解问责难。  金清水系35个镇街道全部打包考核,根据镇(街道)进出口氨氮浓度差及变化率量化排名。考核排名靠后的区(市)及镇(街道),在每月治水工作会议上表态发言,连续或累计排名靠后的乡镇(街道),约谈主要责任人,连续两次排名末位的启动问责程序。将消劣涉及的128条支流水质改善情况一并列入县(市、区)“五水共治”考核,每月进行通报排名,并计入年终考核。  严格的机制催生出许多基层的治水工作亮点。作为今年省控消劣任务的金清水系沿线乡镇村——新桥镇,编制《新桥镇水生态文明建设规划》,对所有池塘、断头河、环村河、过境河分类治理,全面开展截污纳管及违法建筑拆除,全面连通河塘、治理生态,实现了水清、岸绿、景美。  镇村联动,推进区域系统治水。打通了治水工作的最后一公里。目前,新桥镇已成为“治水美镇,浙江样板”。涌现出了凤阳章环村河、前七份北段河、桥头叶港等精品河道,对金清水系消劣起到很大的促进作用。  技改创新,消劣补水织天网  3月10日,台州市委主要负责人召集涉及金清水系消劣任务的椒江、黄岩、路桥、温岭4区(市)书记调研消劣工作,要求各地书记督办。至9月底,仅用6个月时间就完成了椒江污水厂、黄岩院桥污水厂等6座污水处理厂提标改造,形成20万吨/日以上的准地表Ⅳ类水补充河道。  台州是全省率先提出污水处理厂出水准Ⅳ类提标改造的城市。该市下发《关于印发全市污水处理厂出水提标到准地表Ⅳ类三年实施计划的通知》,到2018年所有污水处理厂出水将达到准地表Ⅳ类,将形成129万吨/日准Ⅳ类水补充河道。  同时,以“五率”为抓手,即交接断面达标率、污水处理率、污水处理厂负荷率、污水处理厂出水水质达标率、污水处理厂进水浓度稳定率倒逼治污工程的有效推进。和污水处理厂改造工程一起,对污水形成“合围之势”。  污水处理能力提高,生态补水加速,河道水质好转的同时,监管保持工作不能松懈。为了绷紧治水干部的“弦”,台州市加大“五率”在“五水共治”工作考核中的比重,每月点对点通报,实现“过程管控”向“结果管控”的转变。今年1月至10月,台州市跨行政区域河流交接断面达标率同比上升17.4个百分点,污水处理率比去年提高3.79%,新增污水处理量6.85万吨/日。  治水考核的依据哪里来?科学、精准的数据最有发言权。  台州在县域出入境交接断面之间以及关键点位建立144个微型水质自动监测站,构建水质监测“天网工程”,精准定位污染点源,作为对县(市、区)进行考核的重要依据,实现县(市、区)主要行政领导对本区域治水工作负总责。  在椒江,全省首创的“一库一图一平台”“智慧环保”综合管理系统24小时不间断运行,借助集刷卡排污、在线监测、视频监控等手段为一体的“环保天眼”,利用统一监测信息共享平台,对产污企业实行全方位、全时段监管,每季度对企业开展总量配额控制情况调查,以智慧环保促清洁排放。目前,全区102家医药、化工、电镀、印染等重污染企业全部纳入监控平台。  在黄岩,10月23日,位于金清水系上游的江口街道利用河道“天网”工程“闪电”化解河道污染,当天接到预警、当天排查并完成执法,仅用半天时间控制住了污染源,并责令新来桥村工业区的非法排污塑料造粒厂立即停产整顿,避免了河道污染的进一步扩大。  全民治水,打通“最后一公里”  今年初,台州市委主要领导要求市级媒体全面曝光“五水共治”存在的问题,以曝促改。推行民间河长“认养制”,发动全市群众参与到“五水共治”中来。  9月,台州全市范围开展消劣水系集中巡河月活动,全面摸清影响河道水质的排污(水)口和污染源头,对巡河发现的问题,明确目标、责任人和完成时限,在10月底前全部完成销号。  截至目前,台州自查自纠曝光问题31个,并已全部整治完成,完成金清水系沿线工业企业1283家、三产服务业1049家、畜禽养殖业污染治理76家,封堵沿河排污口329个。  特别是金清流域,全面整治、全面截污。全面摸排沿河违建情况,特别是沿河的厕所、农民房、企业违建等,一拆到底。严控、整治沿河畜禽养殖和水产养殖,严防畜禽养殖场在上下游“打游击”,加大对散养猪(5头以上)整治力度,增加考核比重,目前椒黄路三区和温岭市都已经制定了“一县一策”方案并发文。  上下游沿线以各自灵活多变的治水方式,或行政河长与民间河长相结合,或镇村河长与群众相结合,对河道行交叉督查,查漏补缺,消除短板,助推消劣,为金清水系消劣工作各显神通。  在黄岩,全区共1000多人担任各级河长,确定了29名“河道警长”和46名“河道副警长”,共有常态化专业保洁队伍21支,保洁人员650人,每村至少配备一名河道保洁员,确保河道垃圾及时处置。  在温岭新河镇、路桥金清镇,金清水系沿岸支流的社会力量协同党政力量,以乡贤、台商、村企为主要对象认养消劣支流河段,自觉承担消劣河道的部分保洁养护资金,参与日常维护和监督、检查,破解了河长日常工作中的盲区。发出“民间河段长”招募令,目前已认养河道60多公里。对表现突出的人和事及时开展多种形式的宣传,形成浓厚治水氛围。  目前,金清水系已由治水志愿者、护河卫士发放治水宣传卡片5万余份,通过微信等新媒体宣传治水消劣典型人物及故事69期。济南流产医院哪家好
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